上半年防火成绩斐然  高温伏旱期任务艰巨

——北碚区森林防火指挥部分析形势部署工作

今年半年来，我区和镇街两级森林防火指挥部以预防火灾要有新突破、扑救水平要有新提高、指挥系统要有新技术、基础建设要有新举措等“四新”要求统领森林防火工作，全区上下把森林防火工作作为林业事业和安全生产的的一项重要任务来抓，实现了森林火灾和扑火事故“双零”的阶段性目标。成绩来之不易，关键在于落实。一是强化了责任。做好森林防火工作，群众是基础，责任是抓手。全区落实了镇街、村社、林区行政首长负责制，把各项规定落实到了人头，同时强化了区和镇街两级森林防火指挥部成员单位的工作责任，开展了对对口责任单位森林防火的督促和指导工作。二是管住了火源。全区19个镇街、三个国有林场、87个涉林村共设置了350余个防火执勤点，开展巡山守卡，查管到了山头、坟头、人头，做到了死看硬守，杜绝了火种入山。三是抓好了宣传。按照“突出特色、警示明显、美观大方”的要求，区林业局与缙云山管理局共同筹资4万余元，制作了20块防腐木式景观防火标志牌。北温泉街道在缙云山周边林缘处制作了15个固定水泥桶，还订购了大量鲜花用于与群众免费置换纸烛鞭炮，避免了火源进山，受到了市森林防火指挥部的通报表扬。区林业局筹资1.6万元制作了片长20多分钟针对性和实效性较强的森林防火警示宣传专题片，从7月2日开始，在全区40个重点林缘村放映地坝电影，同时还利用多媒体公共视频，在作孚广场和北碚主城区各电梯搂、宾馆、酒楼、茶楼等公共场所宣传森林防火，效果良好。四是建好了队伍。强化了区、镇街、村、社四级应急扑火队的培训和管理，确保一遇火情做到拉得出、上得快、扑得灭，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全。各镇街森林防火工作实行了镇街、村、社“三级”联动，确保在山火发生第一时间实现“打早、打小、打了”。

上半年，各镇街紧紧围绕打防结合各显身手，防扑林火经验倍出。施家梁镇政府对村干部考核实行“遇火灾倒扣制”；澄江镇将7个林缘村森林防火工作纳入全年“大考核”中；缙云山自然保护区管理局实行森林防火工作日报制度；北温泉街道办事处实行防火巡山人员与守卡人员双签到制度，同时投入10多万元开展森林防火工作，成立了10个工作组，建立了21支队伍，队员增加到了700多人；东阳街道发放100余本森林防火工作记录本到村到社；复兴镇新增村社森林防火工作人员24人，明确了具体防火责任；歇马镇在清明期间出资2万余元，对已建的26公里防火阻隔带进行清理；龙凤桥街道上半年增加经费1万余元强化森林防火；蔡家岗镇对巡山守卡人员每人增加了100元的防火工作补贴；水土镇落实森林防火工作经费8万多元，实行镇、村、社森林防火工作整体联动；金刀峡镇在财力紧张的情况下将森林防火投入增加到9万元；三圣镇投入3万余元，配置灭火弹和修建防火通道等。区森林防火指挥部成员单位履职尽责，备战山火。区环保局支持静观镇5000元开展防火工作；区武装部在清明节携带物资慰问天府镇；区财政局支持柳荫镇防火工作经费8万元；区法院支持三圣镇防火经费6000元；区气象局支持东阳街道防火经费3000元并优先为其提供气象服务。        

据统计，上半年全区共发生涉林火情18起，其中森林火警2起，荒火16起。当前，我区森林防火形势异常严峻，一是气象条件不利，火险等级偏高，进入7月以来气温持续升高，最高已达37度，预计今夏季将有近一个月连晴高温天气，7月下旬至8月中旬森林火险等级将持续居高不下；二是林内燃源增多，火灾隐患加重，由于封山育林、生态公益林等项目的实施，我区林内枯枝落叶等可燃物逐年累积，极易发生森林火灾, 增大了扑救难度；三是进山人员增加，火源管理困难，夏秋季天气炎热，林区休闲人员大量涌入，加上林区内乱丢烟头、野外玩火，林缘附近烧荒烧灰等陋习难改，野外火源点多面广，难于防范；四是防控能力不强，防范火源不够，全区防火灭火基础设施还较为薄弱，各镇、街已建立的防扑火应急队伍专业化程度不高，灭火装备也不强，快速反应、应急扑救能力尚待提高，村级及林区护林巡山队伍因人力、物力、财力弱小导致管护力量不足，个别易发山火地段存在漏管失控的盲点。

当前已进入盛夏，北京奥运在即，“保安全、迎奥运”的任务十分艰巨，做好夏秋季森林防火工作意义特别重大。针对上述问题，7月14日和15日，区森林防火指挥部分别在歇马镇天台山度假村和水土镇政府召开了片区森林防火工作紧急会议，各镇政府、相关街道办事处分管领导分别汇报了各自辖区内今年上半年的森林防火工作情况及存在的困难、问题，提出了夏秋季森林防火工作思路，区林业局副局长、区森林防火指挥部办公室主任杜泽亮同志总结了全区上半年森林防火工作，分析了当前森林防火形势，对下一步森林防火工作作了安排，区委常委、副区长、区森林防火指挥部指挥长陈一清出席会议并作了重要讲话。陈一清同志指出，上半年我区森林防火工作总体形势是好的，林业部门很用心，成员单位尽职尽责，镇街做到了严防死守，平安度过了上半年。对抓紧抓好下一步森林防火工作，他强调，当前全市正在掀起森林城市建设高潮，夏季森林防火工作正值奥运期间，形势严峻，责任重大，必须坚决克服森林防火麻痹思想和审美疲劳，高度重视，警钟常鸣，以“人防”为抓手，“物防”、“技防”相结合，杜绝重大森林火灾。陈一清同志对当前全区森林防火工作作出了全面部署：首先，必须实行责任制，落实防火工作责任区域，明确山头、地块、坟头的责任人；第二，要有决战决胜的谋略和对策，加强媒体宣传，坚决打赢今年夏秋季这一场森林防火的“人民战争”；第三，落实应急队伍，区和镇街应急队伍都要加快建设和完善，各指挥部物资要备足；第四，抓好督促检查，及时通报情况，严格责任追究，确保万无一失。